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2020年天津市農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案

http://m.83msc.net/ 2020/8/26 9:08:28 閱讀數(shù):733 

根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》《天津市農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》《天津市政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》等政策法規(guī),按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》和《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2018-2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》等要求,為做好本市農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作,制訂本實(shí)施方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,牢固樹立新發(fā)展理念,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、環(huán)?!钡脑瓌t,通過政策支持進(jìn)一步加大耗能高、污染重、性能低的老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械淘汰力度,加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用,努力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

二、實(shí)施范圍

農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策在全市各涉農(nóng)區(qū)實(shí)施(以下簡稱“各區(qū)”)。

三、補(bǔ)貼對(duì)象

我市從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

四、補(bǔ)貼資金來源

從中央和市財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼中安排資金,開展農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作。

五、補(bǔ)貼種類和報(bào)廢條件

(一)補(bǔ)貼種類。我市補(bǔ)貼報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械種類為拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、鍘草機(jī)、卷簾機(jī)和微耕機(jī)。報(bào)廢補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械種類可根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

(二)報(bào)廢條件。申請(qǐng)報(bào)廢補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)當(dāng)主要部件齊全,來源清楚合法,機(jī)主應(yīng)就機(jī)具來源、歸屬等提供憑證,并作出書面承諾。除滿足上述條件外,符合下列條件之一的機(jī)具,機(jī)主可自愿申請(qǐng)辦理報(bào)廢補(bǔ)貼:

1.達(dá)到報(bào)廢年限的。小型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為10年、大中型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為15年、履帶拖拉機(jī)報(bào)廢年限為12年、自走式聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢年限為12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢年限為10年、手扶式水稻插秧機(jī)報(bào)廢年限為8年、乘坐式水稻插秧機(jī)報(bào)廢年限為10年、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)報(bào)廢年限為8年、鍘草機(jī)報(bào)廢年限為10年、卷簾機(jī)報(bào)廢年限為8年、微耕機(jī)報(bào)廢年限為8年;

2.隱患大、故障發(fā)生率高的;

3.損毀嚴(yán)重、無法維修或維修接近重置價(jià)格的;

4.存有其他危及人身財(cái)產(chǎn)隱患的。

六、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼由報(bào)廢部分補(bǔ)貼與更新部分補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成。報(bào)廢部分補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼,本市補(bǔ)貼額見《天津市農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表》,卷簾機(jī)和微耕機(jī)使用市財(cái)政資金。更新部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

序號(hào)

機(jī)型

類別

報(bào)廢補(bǔ)貼額(元)

1

拖拉機(jī)

20馬力(含)以下

1000

20-50馬力(含)

3500

50-80馬力(含)

7000

80-100馬力(含)

10000

100馬力以上

12000

60馬力及以上履帶拖拉機(jī)

10000

2

自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)

喂入量0.5-1kg/s(含)

3000

喂入量1-3kg/s(含)

5500

喂入量3-4kg/s(含)

7300

喂入量4kg/s以上

11000

3

自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)

3行,35馬力(含)以上

7200

4行(含)以上,35馬力(含)以上

17500

4

自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)

2行

7200

3行

12500

4行及以上

20000

5

懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)

1-2行

3000

3-4行

5500

6

水稻插秧機(jī)

4行及以上手扶步進(jìn)式

1000

6行及以上四輪乘坐式水稻插秧機(jī)

8700

7

玉米脫粒機(jī)

生產(chǎn)率3(含)—5t/h玉米脫粒機(jī);含動(dòng)力裝置

100

生產(chǎn)率5(含)—10t/h玉米脫粒機(jī);含動(dòng)力裝置

300

生產(chǎn)率10(含)—30t/h玉米脫粒機(jī);含動(dòng)力裝置

900

生產(chǎn)率30t/h及以上玉米脫粒機(jī);含動(dòng)力裝置

1000

8

鍘草機(jī)

6(含)—9t/h鍘草機(jī)

300

9(含)—15t/h鍘草機(jī)

500

15(含)—20t/h鍘草機(jī)

700

9

卷簾機(jī)

卷簾機(jī)(不含卷軸)

100(使用市財(cái)政資金)

10

微耕機(jī)(含田園管理機(jī))

功率4KW以下

180(使用市財(cái)政資金)

功率4KW及以上

240(使用市財(cái)政資金)

七、補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量和資金額度

各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委應(yīng)按照?qǐng)?bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具總量不超過購置補(bǔ)貼機(jī)具總量的原則,確定本區(qū)年度報(bào)廢補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量,且卷簾機(jī)、微耕機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼資金量不超過市財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金的10%。

八、回收拆解企業(yè)

我市具備資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè),可自愿向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提交企業(yè)主體資格證明、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解資質(zhì)證明等相關(guān)材料,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委向社會(huì)公布承擔(dān)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢回收拆解的企業(yè)名單。

回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)消防、、環(huán)保的規(guī)定,按照《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》開展報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解工作。

九、操作程序

(一)信息登記。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委應(yīng)主動(dòng)公開農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,提供政策咨詢和信息查詢服務(wù),做好信息登記工作。

(二)報(bào)廢舊機(jī)。機(jī)主自愿將擬報(bào)廢的農(nóng)業(yè)機(jī)械交售給回收企業(yè)。已注冊登記的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī),需要提供行駛證、號(hào)牌、《農(nóng)業(yè)機(jī)械歸屬承諾書》和有效身份證明;未注冊登記或未納入牌證管理的機(jī)具,需要提供購機(jī)發(fā)票、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼辦理資料或其他能夠證明合法來源的有效憑證,并提供《農(nóng)業(yè)機(jī)械歸屬承諾書》和有效身份證明?;厥詹鸾馄髽I(yè)對(duì)機(jī)主和擬報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械信息(須主要部件齊全)核實(shí)無誤后,向機(jī)主出具《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表》(以下簡稱《確認(rèn)表》),并在《確認(rèn)表》上簽字蓋章。改裝或拼裝,無銘牌或無出廠編號(hào)、無車架號(hào)的機(jī)具不予回收。

(三)拆解銷毀?;厥詹鸾馄髽I(yè)應(yīng)于回收舊機(jī)之日起30個(gè)工作日內(nèi),對(duì)回收的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行拆解,對(duì)國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動(dòng)機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理。按照《確認(rèn)表》編號(hào)建立檔案,保存期不少于3年。

拆解檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1.《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表》;

2.《農(nóng)業(yè)機(jī)械來源、歸屬承諾書》;

3.拆解前機(jī)主與待拆解農(nóng)業(yè)機(jī)械合影照片,機(jī)具信息照片(包括牌證管理機(jī)具的發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車架號(hào)、非牌證管理機(jī)具的銘牌或出廠編號(hào)、車架號(hào)),拆解中照片以及對(duì)國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動(dòng)機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理后的照片。

各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委應(yīng)對(duì)回收拆解企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行監(jiān)督。

(四)注銷登記。已注冊登記的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī),機(jī)主持《確認(rèn)表》、行駛證、號(hào)牌和有效身份證明,到所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委依法辦理牌證注銷手續(xù)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委核對(duì)機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械信息后,在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。

(五)兌現(xiàn)補(bǔ)貼。機(jī)主憑有效的《確認(rèn)表》、身份證明和機(jī)主銀行賬戶信息,到所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委申請(qǐng)補(bǔ)貼。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、財(cái)政局按職責(zé)分工進(jìn)行審核,區(qū)財(cái)政局向符合要求的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。

十、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、財(cái)政局、商務(wù)局密切配合,分工協(xié)作,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全制度機(jī)制,明確具體責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人。要加強(qiáng)政策宣傳,擴(kuò)大公眾知曉度,做好政策咨詢和信息查詢服務(wù)。大力推行信息公開,農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼情況和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼同時(shí)公示,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。要加強(qiáng)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員素質(zhì)能力。各區(qū)財(cái)政部門要加大投入力度,必要的工作經(jīng)費(fèi)。

(二)推行便民服務(wù)。各有關(guān)部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新工作方式,鼓勵(lì)采取“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理等便民措施,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要做好與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作信息平臺(tái)的銜接,加快實(shí)現(xiàn)回收拆解等信息與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)信息的互聯(lián)互通,提高補(bǔ)貼申請(qǐng)資料校核效率。鼓勵(lì)回收拆解企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務(wù)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。各有關(guān)部門按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的監(jiān)管,確保依法依規(guī)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作。對(duì)未納入牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械,嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)查虛假報(bào)補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為,嚴(yán)懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收拆解企業(yè)存在違規(guī)行為,應(yīng)視情節(jié)輕重,采取告誡、通報(bào)、暫停參與補(bǔ)貼實(shí)施并限期整改、禁止參與補(bǔ)貼實(shí)施等措施進(jìn)行處理。對(duì)弄虛作假套取國家補(bǔ)貼資金的企業(yè)、個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,參照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定和原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

(四)及時(shí)報(bào)送情況。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的相互銜接,提高補(bǔ)貼資金結(jié)算和兌付效率。要加強(qiáng)實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度季報(bào)制度,做好半年和全年總結(jié)分析,每年7月1日和12月1日前分別報(bào)送半年和全年農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作總結(jié)。

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