干農(nóng)業(yè)離不開土地，但土地對(duì)于不同人來說，意義也不同。
對(duì)于農(nóng)民來說，土地很重要，因?yàn)槟鞘巧娴母；但往往它又像一塊“雞肋”，種了不賺錢，不種更沒錢。既然這樣無奈，不如退出土地吧，拿上補(bǔ)貼安生過日子。但問題來了：每畝該補(bǔ)多少錢，才能讓退出土地的人安居樂業(yè)呢？
2015年時(shí)，曾發(fā)布了《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》，意見明確指出，在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有和充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，在農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)穩(wěn)妥開展農(nóng)戶承包地有償退出試點(diǎn)，引導(dǎo)有穩(wěn)定非農(nóng)就業(yè)收入、長期在城鎮(zhèn)居住生活的農(nóng)戶自愿退出土地承包經(jīng)營權(quán)。
1、有償退出方式分幾種？
一是退出土地承包權(quán)，農(nóng)民自愿放棄土地承包經(jīng)營權(quán)并交還村社集體后，流轉(zhuǎn)給大戶統(tǒng)一經(jīng)營。這就是等于放棄土地了，以后土地不會(huì)再和你有一點(diǎn)關(guān)系。
二是長期退出土地承包權(quán)，有的農(nóng)民采用“折中”辦法，不直接退地，但將土地剩余承包期限內(nèi)的經(jīng)營權(quán)“一次性”轉(zhuǎn)讓給農(nóng)業(yè)大戶。這和土地流轉(zhuǎn)差不多，只是一直流轉(zhuǎn)到土地承包截至的年限，不用流轉(zhuǎn)一年或者三年。
2、有償退出農(nóng)民能得到多少錢？
目前，對(duì)于有償退出到底給多少錢并沒有一個(gè)準(zhǔn)確的規(guī)定，不過已經(jīng)有農(nóng)村開始嘗試了，比如四川龍門村退出按每畝每年1000元，補(bǔ)償30年，也就是3萬元/畝。長期退出每畝每年850元，補(bǔ)償14年。也有些地區(qū)，退出的價(jià)格出到了5萬。
不管多少錢，很多有土地的農(nóng)戶仍然憂心，因?yàn)殡m然好像退出土地拿到了眼前的幾萬塊的利益，但這也意味著以后將失去了土地的收入來源。如果又沒有其他收入來源，這就造成了許多人對(duì)土地仍是進(jìn)退兩難。
3、如何解決這個(gè)問題？土地的利益到底該歸誰？
其實(shí)國家大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，搞土地改革，目的不是針對(duì)土地本身，而是要將沒有被充分利用的土地釋放出來，讓土地發(fā)揮出它的價(jià)值。那么，誰能承擔(dān)這個(gè)職責(zé)，發(fā)揮這個(gè)作用？就是新型經(jīng)營主體，即合作社、農(nóng)業(yè)公司、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等。
那么，從這個(gè)角度看，的處理方式是土地入股，即經(jīng)營主體通過土地入股的方式與農(nóng)戶合作。
對(duì)經(jīng)營主體來說：一是可以降低流轉(zhuǎn)土地的成本，從而節(jié)省資金，把資金用于更有效的地方；二是將農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)，成為帶動(dòng)農(nóng)戶共同致富的典型，有利于申報(bào)補(bǔ)貼及成為地方政府重視的企業(yè)。
對(duì)農(nóng)戶來說：加入經(jīng)營主體后，享受經(jīng)營主體的利益分紅，也能取得長久的收益，有效解決了土地退不退出問題。