近媒體紛紛報(bào)道明年化肥關(guān)稅可能下調(diào),甚至不排除有些品種可能是零關(guān)稅。應(yīng)該說,化肥關(guān)稅下調(diào)也在情理之中。因?yàn)橐郧皩食隹谡鞫惖囊粋€(gè)主要理由是行業(yè)享有諸多優(yōu)惠政策,而現(xiàn)在絕大部分化肥優(yōu)惠政策已取消,化肥行業(yè)變?yōu)槠胀ㄐ袠I(yè),先前的情況不再存在。
關(guān)稅下調(diào)對化肥行業(yè)的利好非常明顯。
一是有助于降低成本,增加效益。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),今年1~8月氮肥行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1478.6億元,同比下降14.7%;全行業(yè)凈虧損74.1億元,是去年同期虧損額的14.39倍。如果尿素出口取消80元(噸價(jià),下同)的關(guān)稅,按今年前8個(gè)月尿素出口量678.3萬噸計(jì)算,可為企業(yè)增加效益5.43億元,這對目前大幅虧損的氮肥企業(yè)來說,無異于雪中送炭。同樣,一銨、二銨出口如果取消100元的關(guān)稅,按今年前8個(gè)月出口一銨121.2萬噸、二銨359.3萬噸計(jì)算,將為磷銨企業(yè)增加4.81億元的效益。所以,化肥企業(yè)非常期待出口零關(guān)稅政策的到來。
二是有利于化肥出口。今年以來,隨著化肥優(yōu)惠政策的取消,國內(nèi)化肥生產(chǎn)成本上升,而國際化肥生產(chǎn)成本在下降,化肥出口競爭力下降,出口受阻。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年前9個(gè)月中國累計(jì)出口礦物肥料及化肥1939萬噸,同比減少22.1%.降低關(guān)稅有助于提高中國化肥的國際市場競爭力。
不過,化肥關(guān)稅下調(diào)的負(fù)面作用也不可忽視,應(yīng)辯證看待。
關(guān)稅下調(diào),將使中國市場與國際市場的聯(lián)系更緊密,這對國內(nèi)市場有利有弊。如果國際化肥行情好,出口量大,對國內(nèi)化肥市場是利好;如果國際市場差,出口困難,與國際市場捆在一起對國內(nèi)市場是禍害。今年印度尿素招標(biāo)就是一個(gè)典型的例子。由于國際尿素價(jià)格太低,在今年的印度尿素招標(biāo)中,中國不僅沒有得到多少中標(biāo)量,大多數(shù)被成本低廉的伊朗尿素企業(yè)所得,而且招標(biāo)價(jià)格成為打壓國內(nèi)市場價(jià)格的禍?zhǔn)?。今年第三次印度招?biāo)到岸價(jià)僅為179.95美元,引發(fā)國內(nèi)市場價(jià)格迅速下滑了100多元,再創(chuàng)新低。如果沒有印度尿素招標(biāo)的干擾,國內(nèi)尿素價(jià)格不會(huì)如此之低。
關(guān)稅下調(diào)還有可能導(dǎo)致國際化肥價(jià)格走低。中國是世界上的化肥生產(chǎn)國和出口國,前些年中國化肥出口量大增,國際化肥生產(chǎn)商很恐慌,主動(dòng)降低價(jià)格同中國產(chǎn)品競爭。國際化肥廠家生產(chǎn)成本低,不怕打價(jià)格戰(zhàn),中國化肥關(guān)稅下調(diào)出口成本降低,不排除國際化肥價(jià)格走低的可能性。
另外,有市場人士特別提醒,近兩個(gè)月不要將化肥大量集港。有化肥生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷商在想,反正明年化肥關(guān)稅要下調(diào),現(xiàn)在將化肥集結(jié)在港口,等到明年1月1日實(shí)行新關(guān)稅了,就可以低價(jià)出口了。這樣做是非常危險(xiǎn)的。因?yàn)楝F(xiàn)在國際化肥市場并不樂觀,是買方市場,假如將大量化肥集結(jié)在港口,貿(mào)易商正好趁機(jī)殺價(jià)。價(jià)格大幅下跌企業(yè)虧損的錢遠(yuǎn)超過低關(guān)稅得到的收益,很不合算。企業(yè)不能在沒有訂單的情況下盲目集港。俗話說:“貨到地頭死?!比绻隹趦r(jià)格不理想,企業(yè)只能低價(jià)出口,或者再轉(zhuǎn)運(yùn)到國內(nèi)市場銷售,又要增加轉(zhuǎn)運(yùn)成本,得不償失。